Witamy na portalu LegalnyBukmacher.pl – Twoim codziennym przewodniku bukmacherskim i hazardowym

W 2018 roku Izba Celna skupiła się na “ściganiu” właścicieli stron www, które publikują reklamy nielegalnych bukmacherów. To okazuje się bardziej efektywne i liderzy wiedzy o zakładach na polskim rynku (w tym SureBety.pl) musieli ściągnąć z publicznego widoku reklamy nielegalnych bukmacherów.

• Legalni operatorzy często są członkami organizacji samoregulacyjnych, jak np. PIGBRiB.
• Mają obowiązek prowadzenia polityki AML/CFT (przeciwdziałanie praniu pieniędzy).
• W przypadku naruszeń, Minister Finansów może cofnąć koncesję.
• Klient ma prawo wglądu do historii swoich transakcji i zakładów.
• Operator musi zapewnić wsparcie klienta w języku polskim.
• Wyniki zakładów muszą być oparte o wiarygodne i publicznie dostępne źródła.

Dlaczego udział szarej strefy spadł tak niewiele (z 90% do 60%) w ciągu aż 2 lat od momentu wejścia nowej ustawy hazardowej? Dlaczego nie można znaleźć w Internecie żadnych informacji o karach dla graczy powyżej 3000 PLN?

Aspekt	Legalny bukmacher (z koncesją MF)	Nielegalny bukmacher (bez koncesji)
Ochrona depozytu	Środki klienta na odrębnym rachunku depozytowym	Brak ochrony, ryzyko utraty środków
Podatek od wygranej	Potracony i odprowadzony przez operatora (12%)	Obowiązek samodzielnego rozliczenia przez gracza
Rozwiązywanie sporów	Możliwość skargi do UOKiK i sądu w Polsce	Brak efektywnej ochrony konsumenckiej
Narzędzia odpowiedzialnej gry	Wymagane prawem (samowykluczenie, limity)	Często brak lub nieskuteczne
Rejestracja i weryfikacja	Wymagany pełny proces KYC/AML	Często uproszczona lub brak weryfikacji

Jeśli znów zmieni się ustawa hazardowa, gracze znów będą musieli być czujni. Do tego czasu w Polsce obowiązuje bubel prawny bez pokrycia, sprzecznym z postanowieniami Unii Europejskiej.

• Bukmacherzy legalni w Polsce oferują zakłady wzajemne na zdarzenia sportowe.
• Do popularnych gier zaliczają się także zakłady specjalne i wirtualne.
• Nie mogą oferować gier kasynowych online, takich jak ruletka czy blackjack (to domena Totalizatora Sportowego).
• Dopuszczalne są gry na automatach w salonach gier, ale pod inną koncesją.

Każdy musi sobie sam odpowiedzieć na to pytanie.

Nie wiesz czy grasz legalnie?

Dowodem będzie jedynie potwierdzenie od zagranicznego bukmachera, że “Kowalski” postawił u nich tyle a tyle. A tego żaden nielegalny bukmacher im nie wyda bez wyroku skazującego gracza. A żeby skazać gracza, muszą mieć dowody. I koło się zamyka (chyba że ktoś jest prawdziwym przestępcą). Dlatego od 2016 roku nie słyszy się o karaniu graczy. Zobacz listę bukmacherów oferujących bonus BEZ depozytu. Najbardziej popularnym rodzajem promocji jest bonus powitalny od depozytu. Polega on na tym, że gracz wpłaca określoną kwotę pieniędzy (depozyt), a bukmacher księguje mu na koncie więcej (zwykle +50% albo +100% wartości depozytu).

Etap	Maksymalny czas odpowiedzi	Podmiot rozpatrujący	Możliwe rezultaty	Dalsza ścieżka odwoławcza
Zgłoszenie do Działu Obsługi Klienta	48 godzin	Bukmacher	Uznanie/Odrzucenie reklamacji	Wniesienie sprzeciwu
Rozpatrzenie sprzeciwu przez Compliance	14 dni	Bukmacher (zespół ds. zgodności)	Ostateczna decyzja firmy	Skarga do organu nadzoru
Skarga do UOKiK	30 dni (wstępna weryfikacja)	Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów	Wszczęcie postępowania/umorzenie	Sąd powszechny
Postępowanie sądowe	Zależy od sądu	Sąd Okręgowy (właściwość miejscowa)	Wyrok nakazujący/oddalający roszczenie	Apelacja

Aby jednak móc wypłacić tak zaksięgowaną kwotę, gracz musi spełnić warunki obrotu takim dodatkiem.

Nagrody Bukmacherskie

Oczywiście na swojej stronie www, każdy bukmacher może wstawić co mu się tylko podoba, więc dla 100% pewności, należy sprawdzić ważność licencji na stronie Organu, który licencję miał wydać. W przypadku polskich stron sprawdź na stronie Ministerstwa Finansów, czy licencja bukmachera jest aktywna (zob. Wszyscy inni bukmacherzy są uznawani za działających w Polsce poza prawem. Legalni bukmacherzy mają obowiązek odprowadzać podatek obrotowy 12% od wszystkich rozliczonych zakładów (zakłady anulowane nie są opodatkowane). Kwota wygranej powyżej 2.280 PLN jest dodatkowo obciążona podatkiem dochodowym 10%.

Lebull – nowy bukmacher zwojuje rynek?

Te dwa podatki odprowadza już za gracza bukmacher i nie trzeba ich uwzględniać w rocznym zeznaniu podatkowym PIT. Zagraniczne licencje międzynarodowe na urządzanie zakładów wzajemnych nie są respektowane w Polsce. W przypadku Polski organem ustawodawczym, wydającym licencję, jest polski Minister Finansów (licencja jest wydawana na okres 6 lat). To ona nakłada kary za niestosowanie się do przepisów ustawy hazardowej. Organu nadzorczego nie ma (za granicą istnieją) — w przypadku nierozstrzygniętego sporu trzeba iść do sądu, by wyegzekwować swoje prawa. Bonusem może być też darmowy zakład (freebet) lub określona ilość punktów, za które można postawić zakłady (freeplay).

Odpowiedzialna gra u legalnych bukmacherów

Każdy z legalnych bukmacherów, który już działa online, ma w ofercie zakłady na żywo. Na podaną listę wpisywane są tylko te firmy, które spełniły wymogi formalne, tzn. przygotowały procedury postępowań, złożyły bezbłędny wniosek o wydanie licencji (zgodny z art.36 ustawy o grach hazardowych), wniosły opłaty (art.68) i zostały zaakceptowane przez Ministerstwo Finansów (art.40). Niestety legalny bukmacher z kasynem NIE jest dostępny w Polsce, gdyż na kasyno monopol ma Totalizator Sportowy pod domeną TotalCasino.pl. Ma on też monopol na gry liczbowe i loterie pieniężne.

Sprawdź kursy i graj

Najgorsza sytuacja dotyczy pokera, gdyż zgodnie z prawem możesz w niego zagrać wyłącznie w kasynie naziemnym. Z uwagi na to, że jest to praktycznie nieopłacalne, większość graczy nie ma wyjścia i gra nielegalnie przez Internet lub wyjeżdża na turnieje do zagranicznych sąsiadów (Czechy, Słowacja, Ukraina, Białoruś). Musimy oddzielić legalnego bukmachera w Polsce od legalnego bukmachera na świecie. Prawie wszyscy działający na świecie bukmacherzy działają na podstawie międzynarodowych licencji, wydanych przez znane organy nadzorcze takie jak MGA, UK Gambling Commission czy Curacao (ta ostatnia mało wiarygodna). Rynek zakładów bukmacherskich w Polsce podzielił się 4 grupy: Polscy legalni bukmacherzy online (działający w Polsce na podstawie licencji na prowadzenie zakładów online). Oprócz tego istnieje ogromna ilość promocji okresowych, których nie sposób wymienić, a które mają na celu zdobycie lojalnych klientów. Każdy legalny bukmacher jest zobowiązany do odprowadzenia podatku obrotowego w wysokości 12% od każdego rozliczonego kuponu (anulowane kupony nie są nim objęte, bo bukmacher musiałby wypłacić 0,88 wartości stawki).

• Lista legalnych bukmacherów w Polsce jest jawna i publikowana przez Ministerstwo Finansów.
• Totalizator Sportowy ma monopol na loterie numeryczne (Lotto) i gry kasynowe online.
• Nielegalni bukmacherzy zagraniczni blokowani są na podstawie listy UOKiK.
• Klienci nielegalnych operatorów nie mają ochrony prawnej.
• Gry u nielegalnego bukmachera są czynem zabronionym.

Aby przyciągnąć graczy, którzy byli przyzwyczajeni do obstawiania bez podatku, bukmacherzy wymyślono promocję o nazwie “Graj bez podatku“.

Kody bukmacherskie

Polscy legalni bukmacherzy stacjonarni (posiadający licencję na prowadzenie punktów naziemnych w Polsce). Zagraniczni bukmacherzy NIEPRZYJMUJĄCY rejestracji od Polaków, głównie brytyjscy – gdyby kontynuowali ofertę dla Polaków, utraciliby licencję brytyjską. Zagraniczni bukmacherzy PRZYJMUJĄCY rejestracje od Polaków (większość bukmacherów z Curacao). Ci bukmacherzy tworzą tzw. szarą strefę, gdzie nadal można grać bez podatku 12%.

Krok drugi: Wpłata pierwszego depozytu

Legalny bukmacher w Polsce oznacza bukmachera, który uzyskał zezwolenie Ministra Finansów na urządzanie zakładów wzajemnych. Możesz łatwo sprawdzić, czy firma działa zgodnie z prawem. Każdy bukmacher online, czy to polski czy zagraniczny, powinien mieć w stopce, na dole strony www, podane najważniejsze informacje. Powinny tam się też znajdować informacje na temat numeru licencji oraz Organu, który ją wydał (żebyś wiedział w jakim Organie masz szukać potwierdzenia). Jeśli nie ma w stopce tych informacji, poszukaj na podstronie typu “O nas”, “O firmie” itp. Polega ona na tym, że bukmacher płaci za gracza 12% podatek od kuponu (gracz dostaje pełną wygraną, jakby podatku nie było), ale ten musi spełnić warunki określone w promocji.

Legalni bukmacherzy – wady i zalety

Kuriozum całej sytuacji polega na tym, że legalnie działający bukmacherzy w Europie, działają zgodnie z prawem Unii Europejskiej, której Polska jest częścią. Prawo Unii jest nadrzędne wobec prawa polskiego (zgodnie z traktatem o swobodzie prowadzenia działalności w ramach UE). Nie stwierdzono czy ustawa hazardowa 2017 jest zgodna z przepisami UE, ale dopóki nikt jej nie podważy, obowiązuje ona w Polsce. Powstała więc sytuacja, w której część firm zagranicznych wycofała się z rynku polskiego po 1 kwietnia 2017 (nie chcąc angażować się w spory prawne ciągnące się latami), a wielu bukmacherów zagranicznych nadal oferuje swoje usługi bukmacherskie Polakom mieszkającym w kraju. O ile ustawa hazardowa 2010 nie dawała żadnych narzędzi do egzekwowania braku licencji, o tyle ustawa hazardowa 2017 (nowelizacja poprzedniej) wprowadziła 3 elementy mające w tym pomóc (choć nadal nieskutecznie): Czyli w praktyce każdy, kto korzysta w Polsce z Internetu, ma cenzurowany Internet.

Najpopularniejsze metody płatności u legalnych bukmacherów online

Blokadę można ominąć w ciągu 5 minut, zmieniając ustawienia na komputerze. Rejestr Domen Służących do Oferowania Gier Hazardowych Niezgodnie z Ustawą (znany też jako Rejestr Domen Zakazanych) — blokada stron (a dokładniej blokada domen) polegająca na wpisywaniu domen (adresów www) bukmacherów, którzy oferują rejestracje Polakom, ale nie posiadają licencji na oferowanie zakładów w kraju. Ci, którzy trafili do Rejestru, robią strony “lustrzane” na nowej domenie, ustawiają przekierowanie adresu www i działają z tej domeny aż do jej zablokowania. W branży bet legalny bukmacher ranking zakładów bukmacherskich przelewów bankowych używali tylko amatorzy. Dobrze poinformowani gracze korzystali głównie z portfeli internetowych, by nie zostawiać śladów gry na swoim koncie bankowym. Zwykle narzucona zostaje minimalna stawka i minimalny kurs całkowity, by kupon został zaliczony do promocji.

Czy można korzystać z usług nielegalnych bukmacherów?

Te kroki okazały się dosyć skuteczne z uwagi na dużą liczbę niedoinformowanych graczy. Wielkość szarej strefy w zakładach bukmacherskich wynosiła, według raportu firmy badawczej Roland Berger, ok. 90% (mierzone wg obrotów w 2015 roku). W roku 2019 Ministerstwo Finansów szacuje wielkość obrotów na ok. 60%.

AdmiralBet – mocny pakiet na start i czytelne warunki

Skutki ustawy hazardowej 2017 dla branży zakładów, branży sportowej i dla graczy omówiłem w osobnym artykule. W teorii nie wolno obstawiać u zagranicznych bukmacherów, którzy nie posiadają licencji. Zgodnie z art. 107 § 2 kks grozi za to kara do 120 stawek dziennych, czyli teoretycznie do 3.360.000 PLN, jeśli ktoś stawiałby ogromne stawki. Największy sukces nad graczami Izba Celna osiągnęła w 2015 (!) roku. Trzeba natomiast powiedzieć, że nie jest to prawdziwa gra bez podatku, a jedynie rodzaj promocji. Jeśli osoba korzystająca z promocji „Graj bez podatku” nie przynosi zysku, zostanie zapewne z niej wykluczona. Prawdziwa gra bez podatku jest możliwa jedynie u legalnych bukmacherów zagranicznych. Według polskiego prawa TYLKO osoby, które ukończyły 18. rok życia, mogą obstawiać zakłady bukmacherskie.

Najlepsi bukmacherzy online

Wtedy to wyciekły dane z banku Pekao SA (należący do Skarbu Państwa) i zaczęła się nagonka na totalnych amatorów zakładów bukmacherskich (średnia wygrana 17.700 graczy wyniosła 1525 PLN). Największa kara, jaka wtedy została zapłacona przez gracza (kary w 2015 roku były porównywalne do tych po roku 2017), który przyznał się do winy (“kumaci” się nie przyznali, bo dowód przelewu do/od bukmachera nie jest dowodem grania u niego!) wyniosła… 3000 PLN! Efekt nastraszenia społeczeństwa został jednak częściowo osiągnięty. Prawo prawem, a praktyka bet zaklady bukmacherskie na zywo pokazuje co innego. Izba Celna nadal nie ma narzędzi do zebrania dowodów przeciwko graczom. Jest to weryfikowane najczęściej na podstawie dowodu tożsamości, którym może być dowód osobisty czy paszport. Osoby, które dokonały samowykluczenia (np.

• Legalne platformy wdrożyły system SENT (System Ekspercki do Nadzoru nad Transakcjami).
• Ustawa hazardowa z 2017 roku jest głównym aktem prawnym regulującym ich działalność.
• Nie mogą targetować reklam do osób, które dokonały samowykluczenia.
• Maksymalna miesięczna strata gracza może być limitowana na jego życzenie.
• Gra u legalnego bukmachera podlega jurysdykcji polskich sądów.

z powodu problemów z hazardem), nie będą mogły już nigdy obstawiać u danego bukmachera online. Jeśli ktoś zamiast zamknięcia konta, wybrał samowykluczenie, może mieć problem z ponownym otwarciem konta, a nawet z otwarciem konta u innego polskiego bukmachera! Temat uzależnień od hazardu jest traktowany bardzo poważnie. Górnego limitu wiekowego nie ma, chyba że ktoś został ubezwłasnowolniony prawnie, a bukmacher się o tym dowie. W przypadku zgonu gra na koncie denata może także spowodować problemy (np.