Spielsucht: Sperren lassen zum Selbstschutz

Wer für ein öffentliches Glücksspiel wirbt, wird laut § 284 mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder mit Geldstrafe bestraft.

• Wie Nutzer umgangene Sperren mit VPN-Diensten umgehen können
• Die Problematik von Mirror- und Ersatzdomains gesperrter Seiten
• Mobile Apps und deren Sperrung über App-Stores (Google Play, Apple App Store)
• Die begrenzte Wirksamkeit von Sperren bei ständig neuen Webadressen

Im Übrigen ist auch die Teilnahme an unerlaubten Glücksspiel strafbar und kann bestraft werden (§ 285 StGB: Beteiligung am unerlaubten Glücksspiel).

Diese Vorteile bringt eine Spielsperre mit sich

Bei der 24-Stunden-Sperre werden die personenbezogenen Daten allerdings nach Ablauf von zwei Wochen wieder gelöscht. Eine Studie zeigt: Expert:innen tippten häufiger richtig als ein… Das hängt davon ab, ob der jeweilige Anbieter eine Konzession für Deutschland hat. Liegt eine entsprechende Erlaubnis vor, kann ein Antrag auf Sperrung direkt auf der Glücksspiel-Website gestellt werden. Weil konzessionierte Anbieter an ein zentrales Sperrsystem angeschlossen sind, gilt eine Sperre dann nicht nur dort, sondern bei allen anderen legalen Glücksspielangeboten vor Ort und im Internet. Eine kurzfristige Selbstsperre ist zudem über einen „Panik-Knopf“ auf der Website des Veranstalters möglich.

Warum richtige Tipps nicht automatisch zu Wetterfolg führen

Sie gilt sofort, jedoch nur für 24 Stunden. Nicht konzessionierte Glücksspiel-Websites bieten für Betroffene meist keine effektive Möglichkeit einer Spielersperre. Nutzerinnen und Nutzer dieser Angebote können sich über Computerprogramme, die auf dem eigenen PC installiert werden müssen, eigenständig den Zugang zu diesen Webseiten sperren. Weitere Informationen zur Selbst- und Fremdsperre finden bet sichere wettanbieter Sie hier. Eine Studie zeigt: Expert:innen tippten häufiger richtig als ein… Glücksspiel-Werbung im Netz kann problematisches Glücksspielverhalten begünstigen.

Lottoland: "Wir bieten nichts Illegales an"

Die Selbstsperre gilt als wirksame Maßnahme bei Glücksspielproblemen. Hier finden Sie Informationen zum Vorgehen, zu Vollzugsinstrumenten sowie zu Erfolgen der GGL gegen unerlaubtes Glücksspiel. Konkret finden Sie auf dieser Seite Informationen und Antworten zu folgenden Themenbereichen: Mit welchen Instrumenten bekämpft die GGL unerlaubtes Glücksspiel und die Werbung dafür Wie sieht das Vorgehen der GGL konkret aus und welche Erfolge wurden bereits erzielt? Wie kann man der GGL unerlaubtes Glücksspiel melden? Öffentliche Glücksspiele dürfen in Deutschland nur mit Erlaubnis der zuständigen deutschen Behörde veranstaltet oder vermittelt werden. Die GGL selbst führt keine strafrechtlichen Verfahren.

Bei Spielsucht sperren lassen: Häufig gestellte Fragen unserer Mandanten

Alle in Deutschland legalen Glücksspielanbieter findest du in der offiziellen Whitelist der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder. Dort gelistet ist unter anderem die Online-Spielothek JackpotPiraten, ebenso wie zahlreiche weitere Anbieter. Nur das Regierungspräsidium Darmstadt kann die Spielersperre aufheben. Dies erfolgt jedoch nicht automatisch nach Ablauf der Mindestlaufzeit. Zunächst müssen die Spieler einen Antrag auf Aufhebung stellen.

Selbstsperre – so funktioniert's

Hierfür gibt es nachfolgend ein Formular, dass man sich herunterladen kann. Den Antrag auf Aufhebung der Spielersperre kann man auch bei den Glücksspielanbietern stellen, diese leiten ihn dann an das Regierungspräsidium Darmstadt weiter. Zu beachten ist zudem, dass ein Aufhebungsantrag erst nach Ablauf der Mindestlaufzeit möglich ist. Zu früh gestellte Anträge werden nicht automatisch nach Ablauf der Sperre bearbeitet, sondern müssen erneut gestellt werden. Die Spielersperre bleibt solange aktiv, bis der Antrag auf Aufhebung genehmigt wurde.

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Sobald die OASIS Sperre aufgehoben wurde, wird der Spieler benachrichtigt. Bei einer Fremdsperre werden außerdem die Antragsteller über den Antrag auf Aufhebung und die Entsperrung informiert. Die Aufhebung der OASIS Spielersperre ist aber nicht sofort wirksam. Diese beträgt bei einer Selbstsperre eine Woche und bei einer Fremdsperre einen Monat.Antrag Aufhebung einer Spielersperre GlüStV 2021 (PDF/139.5 KB) Nein, denn im Glücksspielstaatsvertrag ist verankert, dass die Daten einer OASIS Spielersperre erst 6 Jahre nach Aufhebung der Sperre gelöscht werden. In der Zwischenzeit sind die Daten jedoch nicht für die Glücksspielveranstalter und -vermittler einsehbar. Sie kann jedoch mögliche Verstöße an die zuständigen Staatsanwaltschaften melden und damit ein Ermittlungsverfahren anstoßen.

• Zukunftstrends: Automatisierte Erkennungssysteme für neue Glücksspielseiten
• Mögliche Lockerungen im Zuge eines neuen Glücksspielstaatsvertrags
• Die Rolle von Künstlicher Intelligenz bei der Überwachung des Angebots
• Entwicklung hin zu einer europaweit harmonisierten Regulierung und Sperrpraxis

Weitere Informationen dazu, wie hoch die Strafen für Spielende ausfallen können und welche Risiken und Konsequenzen mit der Teilnahme an unerlaubtem Glücksspiel verbunden sind, finden Sie in unserem FAQ „Teilnahme an illegalem Glücksspiel: Risiken und Konsequenzen für Spielende“.

Was ist die OASIS Spielersperre?

Die GGL kann wegen des Veranstaltens oder Bewerbens unerlaubten Glücksspiels Strafanzeigen bei den zuständigen Staatsanwaltschaften stellen. Grundlage hierzu ist § 284 des Strafgesetzbuch (StGB) zur unerlaubten Veranstaltung illegalen Glücksspiels. Das Strafgesetzbuch regelt die strafrechtlichen Folgen des unerlaubten Glücksspiels. Wer ohne behördliche Erlaubnis öffentlich ein Glücksspiel veranstaltet oder hält oder die Einrichtungen hierzu bereitstellt, wird laut § 284 mit Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren oder mit Geldstrafe bestraft. Handelt die Person gewerbsmäßig oder in einer Bande, drohen bis zu fünf Jahre Freiheitsstrafe. 459 illegale Internetseiten, die aufgrund von Untersagungsverfahren nicht mehr von Deutschland aus erreichbar waren 657 illegale Internetseiten, die aufgrund von Netzsperren nicht mehr von Deutschland aus erreichbar waren 165 illegale Glücksspielseiten, bei denen keine Zahlung durch gängige Zahlungsdienstleister möglich war (Payment-Blocking) Ausführliche Zahlen für das Jahr 2024 finden sich unter Publikationen der GGL im Tätigkeitsbericht 2024.

Verfahren	Funktionsweise	Verantwortliche Stelle	Effektivität
DNS-Sperre	Auflösung der Domainnamen wird auf Ebene der Internetprovider unterbunden	Internet-Service-Provider (ISP)	Eingeschränkt, einfach umgehbar
IP-Sperre	Blockade der Server-IP-Adressen im Netzwerk	Bundesnetzagentur / ISP	Höher, aber aufwändig bei CDN-Nutzung
Deep Packet Inspection (DPI)	Analyse und Filterung des Datenverkehrs anhand von Inhalten	ISP	Sehr hoch, technisch komplex
Suchmaschinen-Delisting	Entfernung aus den Suchergebnissen	Suchmaschinenbetreiber (z.B. Google)	Reduziert Auffindbarkeit erheblich

Die GGL bekämpft unerlaubtes Glücksspiel und Werbung dafür mit verschiedenen Maßnahmen.

Sind meine Daten nach der Aufhebung der Spielersperre vollständig gelöscht?

Dabei handelt es sich um eine Spielerschutzmaßnahme, die im Glücksspielstaatsvertrag 2021 verankert ist. Im GlüStV ist im Bereich des Online Glücksspiels die Einrichtung eines sogenannten Panik-Buttons vorgeschrieben. Sobald die Spieler diesen Panik-Button drücken, sperren sie sich selbst für die Dauer von 24 Stunden vom Spiel aus. Anders, als die Selbst- und Fremdsperre bei der OASIS erlischt diese Sperre automatisch nach 24 Stunden, sodass die Spieler weiter an Glücksspielen teilnehmen können. Wer einen Eintrag in der Sperrdatenbank der OASIS hat, kann bei deutsch lizenzierten Online Casino, Spielbanken & Co.

Für welche Glücksspielformen kann eine Sperre erfolgen?

An das Sperrsystem sind jedoch nur die Glücksspielanbieter in Deutschland gebunden, die hierzulande lizenziert sind. Aktuell gibt es jedoch noch zahlreiche ausländische Anbieter, die illegaler Weise auf dem deutschen Glücksspielmarkt aktiv sind. Für diese gelten die Regelungen des Glücksspielstaatsvertrages nicht, sodass es auch weiterhin Wettanbieter und Online Casinos ohne OASIS Anschluss geben wird. Hierbei möchten wir jedoch darauf hinweisen, dass es sich in diesen Fällen um Anbieter des illegalen Glücksspiels handelt. Letztendlich dient die zentrale Sperrdatei der OASIS dem Schutz der Spieler, sodass ein Umgehen dieser nicht zu empfehlen ist.

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Durch das Sperrsystem der OASIS sollen die Spieler unter anderem vor sich selbst geschützt werden. Aus Spielerschutzgründen dürfen daher Spieler, die in der Sperrdatei waren, keine Boni und Rabatte mehr erhalten. So soll gerade bei spielsuchtgefährdeten Spielern ein übermäßiger Spielanreiz verhindet werden. Zum eigenen Schutz sollten sich die Spieler daher lieber für Glücksspielanbieter mit deutscher Zulassung entscheiden. Denn nur diese Anbieter ermöglichen ein legales und sicheres Spiel sowie einen umfangreichen Spielerschutz. Hierzu gehören klassische Verwaltungsverfahren mit Untersagungsverfügungen, die durch Zwangsgelder vollstreckt werden können, sowie Verwaltungsverfahren mit Payment-Blocking und Netzsperren.

Maßnahme	Beschreibung	Kontakt / Anlaufstelle
Guthaben rückfordern	Versuche, verbliebenes Guthaben vom Anbieter auszahlen zu lassen	Direkt beim (illegalen) Anbieter – Erfolg ungewiss
Meldung an Behörden	Meldung von Problemen (z.B. Nichtauszahlung) zur Dokumentation	Bundesnetzagentur, Verbraucherzentrale
Selbstsperre einrichten	Sich selbst bei legalen Anbietern sperren lassen (OASIS)	www.bsz-online.de (OASIS-Sperre)
Beratung bei Spielsucht	Kostenlose und anonyme Hilfsangebote nutzen	BZgA: 0800 1372700, Anonyme Online-Beratung
Zu lizenziertem Anbieter wechseln	Nur bei legalen Anbietern weiterspielen für vollen Schutz	Liste lizenzierter Anbieter auf Website der BNetzA

Direkte Aufklärungsarbeit gegenüber der Bevölkerung und Gewerbetreibenden ist ebenfalls wichtig. Darüber hinaus stellt die GGL Strafanzeigen und leitet im Falle von Verfahrenseinstellungen der Staatsanwaltschaft Ordnungswidrigkeitsverfahren ein. Die GGL kooperiert mit anderen Behörden und Institutionen wie Landesmedienanstalten, Finanzbehörden oder der Bundeszentrale für Kinder und Jugendmedienschutz.

Neue Behörde GGL nimmt Arbeit auf und geht gegen Anbieter vor

Liegt eine solche Erlaubnis nicht vor, handelt es sich um unerlaubtes Glücksspiel. Dies regelt der Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Er ist das zentrale Regelwerk für das Glücksspiel in Deutschland und trat am 1. Juli 2021 in Kraft. Ziel ist es, den Glücksspielmarkt bundesweit zu regulieren, den Jugend- und Spielerschutz sicherzustellen, Spielsucht vorzubeugen und illegale Angebote zu bekämpfen.

2. Proxy-Server nutzen

Nach § 4 GlüStV 2021 dürfen öffentliche Glücksspiele nur mit einer gültigen Erlaubnis angeboten oder vermittelt werden. Werbung für unerlaubtes Glücksspiel ist untersagt (§ 5 GlüStV 2021). In § 3 GlüStV 2021 sind die Glücksspiele aufgezählt, die grundsätzlich erlaubnisfähig sind, darunter zum Beispiel: Auf unserer Seite zu erlaubnisfähigem Glücksspiel, werden weitere Informationen bereitgestellt. Alle Glücksspiele, die nicht ausdrücklich als erlaubnisfähig genannt sind, gelten als nicht erlaubnisfähig und sind damit verboten. Wer ohne die erforderliche Erlaubnis öffentliche Glücksspiele in Deutschland anbietet, kann sich darüber hinaus strafbar machen.

Kryptowährungen als letzter Ausweg

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder ist nicht nur Erlaubnis- und Aufsichtsbehörde für länderübergreifende erlaubnisfähige Glücksspielangebote, sondern bekämpft im Auftrag der 16 Länder unerlaubtes Glücksspiel im Internet. Dazu setzt sie zum Beispiel folgende Instrumente ein: die Einleitung von Untersagungsverfahren inkl. Zwangsgeldfestsetzungen bzw. Eintreibungen, die Meldung möglicher Strafbarkeiten nach §§ 284 f. StGB an die Staatsanwaltschaften, die Meldung von möglichen Steuertatbeständen an das Finanzamt, Das konkrete Vorgehen und die jeweiligen Instrumente werden im Abschnitt Wie sieht das Vorgehen der GGL konkret aus und welche Erfolge wurden bereits erzielt? Bei Verdacht auf Geldwäsche meldet die GGL dies an die Zentralstelle für Finanztransaktionsuntersuchungen (FIU).

Argumente FÜR Sperren	Argumente GEGEN Sperren
Schutz vor nicht regulierten, unseriösen Anbietern	Technisch oft unwirksam (einfache Umgehung)
Durchsetzung des staatlichen Lizenz- und Steuermonopols	Eingriff in die Informationsfreiheit und Netzneutralität
Verstärkter Jugendschutz durch Zugangserschwernis	Verlagerung in den undurchsichtigen Grau-/Schwarzmarkt
Lenkung der Spieler zu Anbietern mit Spielerschutz	Behördlicher Aufwand steht in keinem Verhältnis zum Nutzen

Um illegale Glücksspielangebote und Werbung zu identifizieren, nutzt die Behörde insbesondere Beschwerdemeldungen und ein Hinweisgebersystem auf ihrer Internetseite. Das Internet wird ebenfalls auf unerlaubte Glücksspielangebote durchsucht, wobei u.

• Die Rolle von Suchmaschinen (Google) bei der Sichtbarkeit gesperrter Seiten
• Werbeverbote für nicht-konzessionierte Sportwettenanbieter
• Sperrung von Affiliate- und Partnerwebsites, die für Anbieter werben
• Maßnahmen in sozialen Medien und auf Streaming-Plattformen